Part 01申請/委托鑒定

鑒定程序啟動方式

    ①依申請，當事人向法院申請鑒定 

    ②依職權，法院認為需要的，直接委托鑒定。

法院依職權委托鑒定

涉及下列情形的，人民法院應當依職權委托鑒定：

    ①涉及可能損害國家利益、社會公共利益的；

    ②涉及身份關系的；

    ③涉及民事訴訟法第五十八條規定訴訟的；

    ④當事人有惡意串通損害他人合法權益可能的；

    ⑤涉及依職權追加當事人、中止訴訟、終結訴訟、回避等程序性事項的。（民訴法解釋第96條）

當事人申請鑒定

    應當在人民法院指定期間內提出，并預交鑒定費用。逾期不提出申請或者不預交鑒定費用的，視為放棄申請。對需要鑒定的待證事實負有舉證責任的當事人，在人民法院指定期間內無正當理由不提出鑒定申請或者不預交鑒定費用，或者拒不提供相關材料，致使待證事實無法查明的，應當承擔舉證不能的法律后果。

Part 02鑒定事項審查

法院不予委托鑒定

嚴格審查擬鑒定事項是否屬于查明案件事實的專門性問題，有下列情形之一的，人民法院不予委托鑒定：

    ①通過生活常識、經驗法則可以推定的事實；

    ②與待證事實無關聯的問題；

    ③對證明待證事實無意義的問題；

    ④應當由當事人舉證的非專門性問題；

    ⑤通過法庭調查、勘驗等方法可以查明的事實；

    ⑥對當事人責任劃分的認定；

    ⑦法律適用問題；

    ⑧測謊；

    ⑨其他不適宜委托鑒定的情形。

擬鑒定事項所涉鑒定技術和方法爭議較大的，應當先對其鑒定技術和方法的科學可靠性進行審查。所涉鑒定技術和方法沒有科學可靠性的，不予委托鑒定。（《法院在民事訴訟中委托鑒定審查工作若干問題的規定》第1、2條）

Part 03鑒定材料審查

鑒定材料質證

    人民法院應當組織當事人對鑒定材料進行質證。未經質證的材料（包括補充材料），不得作為鑒定的根據。

    對當事人有爭議的材料，應當由人民法院予以認定，不得直接交由鑒定機構、鑒定人選用。

Part 04確定鑒定機構

選定鑒定機構

    ①依申請鑒定，法院組織雙方當事人協商確定，協商不成，由法院指定。

    ②依職權委托鑒定，法院在詢問當事人的意見后，直接指定。

    人民法院應當要求鑒定機構在接受委托后5個工作日內，提交鑒定方案、收費標準、鑒定人情況和鑒定人承諾書。重大、疑難、復雜鑒定事項可適當延長提交期限。鑒定人拒絕簽署承諾書的，人民法院應當要求更換鑒定人或另行委托鑒定機構。（《法院在民事訴訟中委托鑒定審查工作若干問題的規定》第8條）

鑒定人回避

有下列情形之一的，鑒定人應當回避：

    ①鑒定人系案件的當事人，或者當事人的近親屬；

    ②鑒定人的近親屬與案件有利害關系；

    ③鑒定人擔任過本案的證人、辯護人、訴訟代理人；

    ④其他可能影響準確鑒定的情形。

Part 05受理鑒定

受理鑒定的時間

    司法鑒定機構應當自收到委托之日起7個工作日內作出是否受理的決定。對于復雜、疑難或者特殊鑒定事項的委托，司法鑒定機構可以與委托人協商決定受理的時間。

不得受理鑒定的情況

具有下列情形之一的鑒定委托，司法鑒定機構不得受理：

    ①委托鑒定事項超出本機構司法鑒定業務范圍的；

    ②發現鑒定材料不真實、不完整、不充分或者取得方式不合法的；

    ③鑒定用途不合法或者違背社會公德的；

    ④鑒定要求不符合司法鑒定執業規則或者相關鑒定技術規范的；

    ⑤鑒定要求超出本機構技術條件或者鑒定能力的；

    ⑥委托人就同一鑒定事項同時委托其他司法鑒定機構進行鑒定的；

    ⑦其他不符合法律、法規、規章規定的情形。

鑒定中止

出現下列情形時，應當中止鑒定：

    ①受檢人或者其他受檢物處于不穩定狀態，影響鑒定結論的；

    ②受檢人不能在指定的時間、地點接受檢驗的；

    ③因特殊檢驗需預約時間或者等待檢驗結果的；

    ④須補充鑒定材料的。

鑒定終結

具有下列情形之一的，可終結鑒定：

    ①無法獲取必要的鑒定材料的；

    ②被鑒定人或者受檢人不配合檢驗，經做工作仍不配合的；

    ③鑒定過程中撤訴或者調解結案的；

    ④其他情況使鑒定無法進行的。 

    在規定期限內，鑒定人因鑒定中止、終結或者其他特殊情況不能完成鑒定的，應當向司法鑒定機構申請辦理延長期限或者終結手續。司法鑒定機構對是否中止、終結應當做出決定。做出中止、終結決定的，應當函告委托人。

Part 06審查鑒定意見書

鑒定書

鑒定書應當具有下列內容：

    ①委托法院的名稱；

    ②委托鑒定的內容、要求；

    ③鑒定材料；

    ④鑒定所依據的原理、方法；

    ⑤對鑒定過程的說明；

    ⑥鑒定意見；

    ⑦承諾書。

鑒定書應當由鑒定人簽名或者蓋章，并附鑒定人的相應資格證明。委托機構鑒定的，鑒定書應當由鑒定機構蓋章，并由從事鑒定的人員簽名。

鑒定異議

    當事人對鑒定書的內容有異議的，應當在人民法院指定期間內以書面方式提出。

    對于當事人的異議，人民法院應當要求鑒定人作出解釋、說明或者補充。人民法院認為有必要的，可以要求鑒定人對當事人未提出異議的內容進行解釋、說明或者補充。

鑒定人出庭

    當事人在收到鑒定人的書面答復后仍有異議的，人民法院應當根據《訴訟費用交納辦法》第十一條的規定，通知有異議的當事人預交鑒定人出庭費用，并通知鑒定人出庭。有異議的當事人不預交鑒定人出庭費用的，視為放棄異議。

    雙方當事人對鑒定意見均有異議的，分攤預交鑒定人出庭費用。

    鑒定人出庭費用按照證人出庭作證費用的標準計算，由敗訴的當事人負擔。因鑒定意見不明確或者有瑕疵需要鑒定人出庭的，出庭費用由其自行負擔。

    人民法院委托鑒定時已經確定鑒定人出庭費用包含在鑒定費用中的，不再通知當事人預交。

補充鑒定

    有下列情形之一的，司法鑒定機構可以根據委托人的要求進行補充鑒定：

    ①原委托鑒定事項有遺漏的；

    ②委托人就原委托鑒定事項提供新的鑒定材料的；

    ③其他需要補充鑒定的情形。

    補充鑒定是原委托鑒定的組成部分，應當由原司法鑒定人進行。

重新鑒定

    當事人申請重新鑒定，存在下列情形之一的，人民法院應當準許：

    ①鑒定人不具備相應資格的；

    ②鑒定程序嚴重違法的；

    ③鑒定意見明顯依據不足的；

    ④鑒定意見不能作為證據使用的其他情形。（《民訴證據規定》第40條）

    有下列情形之一需要重新鑒定的，人民法院應當委托上級法院的司法鑒定機構做重新鑒定：

    ①鑒定人不具備相關鑒定資格的；

    ②鑒定程序不符合法律規定的；

    ③鑒定結論與其他證據有矛盾的；

    ④鑒定材料有虛假，或者原鑒定方法有缺陷的；

    ⑤鑒定人應當回避沒有回避，而對其鑒定結論有持不同意見的；

    ⑥同一案件具有多個不同鑒定結論的；

    ⑦有證據證明存在影響鑒定人準確鑒定因素的。（《人民法院司法鑒定工作暫行規定》第14條）

    重新鑒定的，原鑒定意見不得作為認定案件事實的根據。

    鑒定意見書有下列情形之一的，視為未完成委托鑒定事項，人民法院應當要求鑒定人補充/重新鑒定：

    ①鑒定意見和鑒定意見書的其他部分相互矛盾的；

    ②同一認定意見使用不確定性表述的；

    ③鑒定意見書有其他明顯瑕疵的。補充鑒定或重新鑒定仍不能完成委托鑒定事項的，人民法院應當責令鑒定人退回已經收取的鑒定費用。（《法院在民事訴訟中委托鑒定審查工作若干問題的規定》第11條）

鑒定意見補正

    發現有下列情形之一的，司法鑒定機構可以進行補正：

    ①圖像、譜圖、表格不清晰的；

    ②簽名、蓋章或者編號不符合制作要求的；

    ③文字表達有瑕疵或者錯別字，但不影響司法鑒定意見的。

    補正應當在原司法鑒定意見書上進行，由至少一名司法鑒定人在補正處簽名。必要時，可以出具補正書。

    對司法鑒定意見書進行補正，不得改變司法鑒定意見的原意。

Part 07鑒定活動監督

鑒定期限

    鑒定期限是指決定受理委托鑒定之日起，到發出鑒定文書之日止的時間。人民法院委托鑒定應當根據鑒定事項的難易程度、鑒定材料準備情況，確定合理的鑒定期限，一般案件鑒定時限不超過30個工作日，重大、疑難、復雜案件鑒定時限不超過60個工作日。

    鑒定機構、鑒定人因特殊情況需要延長鑒定期限的，應當提出書面申請，人民法院可以根據具體情況決定是否延長鑒定期限。 

    鑒定人未按期提交鑒定書的，人民法院應當審查鑒定人是否存在正當理由。如無正當理由且人民法院準許當事人申請另行委托鑒定的，應當責令原鑒定機構、鑒定人退回已經收取的鑒定費用。

    涉及工程造價鑒定的情況——鑒定期限根據爭議標的涉及的工程造價金額、復雜程度等因素在下表期限內確定：（復雜、疑難、特殊的需要延長的，每次延長時間一般不得超過30個工作日，一般不得超過3次）

法院監督

    鑒定機構、鑒定人超范圍鑒定、虛假鑒定、無正當理由拖延鑒定、拒不出庭作證、違規收費以及有其他違法違規情形的，人民法院可以根據情節輕重，對鑒定機構、鑒定人予以暫停委托、責令退還鑒定費用、從人民法院委托鑒定專業機構、專業人員備選名單中除名等懲戒，并向行政主管部門或者行業協會發出司法建議。

    鑒定機構、鑒定人存在違法犯罪情形的，人民法院應當將有關線索材料移送公安、檢察機關處理。人民法院建立鑒定人黑名單制度。鑒定機構、鑒定人有前款情形的，可列入鑒定人黑名單。鑒定機構、鑒定人被列入黑名單期間，不得進入人民法院委托鑒定專業機構、專業人員備選名單和相關信息平臺。（《人民法院民事訴訟中委托鑒定審查工作若干問題的規定》第14條）

當事人申請鑒定

    應當在人民法院指定期間內提出，并預交鑒定費用。逾期不提出申請或者不預交鑒定費用的，視為放棄申請。對需要鑒定的待證事實負有舉證責任的當事人，在人民法院指定期間內無正當理由不提出鑒定申請或者不預交鑒定費用，或者拒不提供相關材料，致使待證事實無法查明的，應當承擔舉證不能的法律后果。

Part 08附：相關法律依據

來源法律

1.《中華人民共和國民事訴訟法》(2021修正)(中華人民共和國主席令第106號)

2.《最高人民法院關于適用《中華人民共和國民事訴訟法》的解釋》(2022修正)（法釋〔2022〕11號）

3.《最高人民法院關于民事訴訟證據的若干規定》（2019修正）（法釋〔2019〕19號）

4.《人民法院司法鑒定工作暫行規定》（法發〔2001〕23號）

5.《人民法院對外委托司法鑒定管理規定》（法釋〔2002〕8號）

6.《最高人民法院關于人民法院民事訴訟中委托鑒定審查工作若干問題的規定》（法〔2020〕202號）

7.《司法鑒定程序通則》（中華人民共和國司法部令第132號）

8.《最高人民法院對外委托鑒定、評估、拍賣等工作管理規定》（法辦發〔2007〕5號）

9.《最高人民法院司法行政裝備管理局關于對外委托文件制成時間鑒定有關事項的通知》（法司〔2008〕12號）

10.《建設工程造價鑒定規范》（GB/T51262-2017）